不断完善党校党性教育的结构与功能

作者:蔡为民 王磊发布时间:2023-03-27来源:学习时报

31日,习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上发表重要讲话强调,党校是领导干部锤炼党性的“大熔炉”。各级党校要把党性教育作为教学的主要内容,深入开展理想信念、党的宗旨、“四史”、革命传统、中华民族传统美德、党风廉政等教育,把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容,引导和推动领导干部不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养,树立正确的权力观、政绩观、事业观,保持共产党人的政治本色。习近平总书记关于党校党性教育的重要论述,为不断完善党校党性教育的结构与功能指明了努力方向、提供了根本遵循。

把党性教育这一党校的主业主课主责扛在肩上、抓在手上、落在行动上

党校作为党领导下专门培训党的各级领导干部的主渠道和党员干部加强党性锻炼的大熔炉,理应自觉将加强学员党性教育作为自己的主业、主课、主责,将这份党赋予的光荣使命扛在肩上、抓在手上、落在行动上。坚持党校的一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚定坚持党性原则、自觉遵循党的政治路线,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终以帮助学员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把准思想之舵、砥砺对党忠诚为己任,教育引导学员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

党校党性教育工作是一项复杂的系统工程。这不仅体现在党性教育的目标、内容、形式、手段等内部因素,也体现在与党校学科体系、班次体系、课程体系、教材体系,特别是与党校另一主业主课主责——理论教育之间相互依存、相互作用的关系等诸多方面。这就要求,做好党校党性教育工作,必须坚持从内部关系和外部联系两方面入手,不断深化对干部成长规律、党校教育规律的系统研究,通过不断完善党校党性教育系统的结构与功能,努力打造符合党校定位、体现党校特色的党性教育系统工程,更好地发挥党校在干部党性教育中应起的重要作用。

不断完善党性教育系统结构,充分发挥系统的整体功能

深入开展理论教育,为党性教育夯实思想基础。理论教育既为党性教育奠定了思想基础,也提供了方法论支撑,与党性教育共同确立并影响着干部的思想观念和行为态度。两者都是党校最重要的主业、主课、主责。党校工作中,要自觉按照习近平总书记在担任中央党校校长时提出的“紧紧扭住理论教育这个龙头,以理论教育引领和带动党性教育和知识教育”的要求,进一步加强马克思主义理论教育培训,紧跟事业发展和党的理论创新步伐,重点抓好用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动,突出抓紧抓好习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”工作,引导和帮助学员深刻领悟贯穿其中的马克思主义立场观点方法,自觉把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情社情民情的准确把握上,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。

按需开展专业化能力培训,为党性教育提供能力保障。一切学习都不是为学而学,学习的目的全在于应用。党性强不强,不仅体现在对党的理论的理解与认同上,更体现在责任担当和解决实际问题能力的高低上。针对干部教育培训实践中一度存在的忽视知识能力培训的偏差,习近平总书记在担任中央党校校长时就明确指出,“我们强调干部教育培训工作要突出抓好理论教育和党性教育,绝不意味着可以忽视能力培训。”党校工作中,要紧紧围绕党中央重大决策部署,紧密结合国家重大战略需求,组织开展务实管用的专业化能力培训,积极引导学员把专业化能力培训、党性锻炼与研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门改革发展稳定的重大问题、党的建设中的突出问题紧密结合起来,着力增强防风险、攻难关、迎挑战、抗打压能力,不断提高专业化水平,重点提升领导干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,同时加强斗争精神和斗争本领养成,更好胜任领导工作。

积极探索教育方式方法,为党性教育提供创新载体。“党性教育存在针对性和实效性不够”的问题,究其原因,部分与“施教方的教育观念、教育方法、教育手段”有关,为此,党校要积极运用研讨式、案例式、体验式、情景模拟式和现场教学等多种方式,有效提升党性教育的参与性、交互性;积极探索开展政治生日、主题党日、专题组织生活会、党性分析、谈心谈话等党内组织生活,有效提升党性教育的严肃性、活泼性;积极运用虚拟现实、增强现实、环幕投影等最新视听技术,探索开展沉浸式党性教育,有效提升党性教育的吸引力、感染力;积极探索引入先进网络信息技术,突破身处校园才能接受党性教育的时空限制,建设和丰富“网上党校”在线党性教育课堂,打造党校元宇宙,有效提升党性教育的可及性、便利性。

坚持从严治校,为党性教育提供养成路径。从严治校是党校办学治校的基本原则,也是党校姓党根本原则在办学治校中的具体体现,是对党校校风、校纪、校规的根本要求。党校姓党根本原则也只有具体化为从严治校的制度、措施,贯穿于党校教学、科研、宣传、管理等各方面、各环节,才能真正得以全面贯彻、最终实现。对学员来说,遵规守纪的过程就是重要的党性养成的过程。党校工作中,要紧紧围绕强化学员党员意识、党性意识、党风意识和纪律意识,抓好党内法规特别是党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》的学习教育,引导学员自觉用党章党规党纪规范和约束言行,坚决不触纪律红线;抓好学员管理相关规定的学习教育与监督执行,引导学员严格遵守中组部和党校关于学员管理的各项规定,严格执行学籍、学习、考勤、就餐等管理制度,积极倡导优良学风、文风,让学员习惯在受监督和约束的环境中学习生活,在接受日常监督管理中经受淬炼、养成党性。

优化校园环境,为党性教育创设文化氛围。教育心理学认为,校园环境具有强大的教育功能。一个人长期处于一种特定环境,会自然形成一种与之相一致的思想意识。党校的校园环境分为物质环境和精神环境两大类,前者包括建筑、塑像、题字、展板、园林乃至一草一木,后者包括老师课堂讲授、学员交流研讨、班级集体生活、书画展览、文艺演出等等,所有这些共同构成了党校党性教育的环境体系。党校的党性教育大多是在校园的时空环境下集中进行的,因而也完全可以通过对校园环境的积极建构来不断提升党性教育的效果。党校工作中,不仅要注重从党性教育角度出发,规划设计好校园的软硬件环境,也需要通过组织开展经常性、“党味”浓浓的各类学习文化活动,让学员步入校园就能体会到党性教育底蕴,参加学习就能感受到党性教育氛围,在“党性熔炉”中得到更好淬炼。

坚持在党的建设新的伟大工程中不断优化党校党性教育系统功能

围绕中心、服务大局,是党校事业必须始终坚持的政治站位,是践行党校初心的必然要求。党校是党委的重要工作部门,党校事业是党的事业的重要组成部分,党校必须自觉在党的新的伟大事业和党的建设新的伟大工程中精准定位,找准党校工作与党的中心任务的结合点、切入点、着力点,自觉为党和国家工作大局服务。按照开放优化功能的原理,党校工作中,要积极探索建立起党校党性教育系统与党的建设新的伟大工程间的有机联系,按照新时代党的建设总要求、总布局,在政治、思想、组织、作风和纪律建设中不断发挥和优化党校党性教育系统的功能。

政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设方向和效果。党校既是政治机关,又是政治学校,必须旗帜鲜明讲政治。党校党性教育的任务和目的,就是帮助党员干部在各种风浪和诱惑面前经得住考验,始终保持政治上的清醒和坚定,始终保持高尚的道德情操,始终保持共产党人的本色。党校党性教育自然应当成为党的政治建设的重要内容,成为提高党员干部政治能力、强化政治担当、永葆政治初心的重要手段。

思想建设是党的基础性建设,党性教育是思想建设的重要组成部分。理论教育与党性教育是党校最重要的主业、主课、主责,两者紧密联系、相互贯通、相辅相成。党校必须引导、督促学员努力学习辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理,特别是要把马克思主义中国化时代化最新成果作为理论教育的中心内容,运用党的创新理论武装学员头脑,把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的马克思主义立场观点方法,在党性教育活动中着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。

组织建设是党的建设的重要基础。好干部是选拔出来的,也是培育和管理出来的。党校教育是我们党培养干部的重要特色,党校学习是培养干部的重要途径。党校应该也可以通过开展卓有成效的党性教育,帮助学员进一步提升自身党性修养,努力为培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当可堪大任的干部队伍,为有效推动新时代组织路线落实落地作出自己的贡献。

作风建设是永葆党的先进性、纯洁性的重要方面。党的光荣传统、作风是我们党的性质和宗旨的集中体现,也是我们党区别于其他政党的显著标志。作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。党性修养是优良作风的源头所在,改进作风是党性教育的重要内容。党校是人民群众了解和评价党的作风的重要窗口,必须大力弘扬学习之风、朴素之风、清朗之风,始终保持风清气正的政治生态。习近平总书记在担任中央党校校长时指出,“党校的学风校风如何,对广大领导干部有着潜移默化的影响,进而对全党的党风建设以至社会风气都有一定影响”。党校党性教育应当通过深入开展革命传统和道德品行教育,引导学员继承、发扬党的光荣传统和优良作风,始终牢牢站稳人民立场,充分尊重人民主体地位,全面贯彻以人民为中心的发展思想,虚心向人民学习,倾听人民呼声,把握人民愿望,集中人民智慧,在以校风学风建设推动党的作风建设上有所作为。

纪律建设是全面从严治党的治本之策,从严治校是全面从严治党在党校工作中的具体体现。习近平总书记强调,坚守党校初心,就必须始终坚持从严治校、质量立校,遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准,发挥不正之风“净化器”、党性锻炼“大熔炉”、全面从严治党“风向标”的作用。党校党性教育既要把党章党规党纪作为重要学习内容,深入开展法治思维教育和反腐倡廉教育,引导学员强化党的意识、纪律意识、规矩意识,知敬畏、存戒惧、守底线,自觉用党规党纪规范言行举止;又要把在校期间遵规守纪过程当作党性养成过程,引导学员严格遵守干部教育培训和学员管理相关规定,让铁的纪律内化为日常习惯和自觉遵循。进而通过学员带动全体党员干部在遵规守纪上严起来、强起来,推动全面从严治党各项措施落实到位,推进全面从严治党向纵深发展,这也理应成为党校党性教育的重要内容和目标。

总之,党校党性教育既应该在与党的政治、思想、组织、作风、纪律建设的有机联系中发挥系统功能,又可以从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设实践中获取目标导向、内容资源、方法指引等丰富滋养,持续优化系统功能。只有自觉将党校党性教育放在党的建设新的伟大工程之中去统筹、去谋划、去推进,才能让党校党性教育系统的功能不断得以优化、不断得以发挥、不断得以提升。

〔作者系中央党校(国家行政学院)进修二部主任、进修二部组织处副处长〕